Le gouvernement portugais propose, dans son budget pour 2027, d’indexer sur l’inflation le plafond des frais d’inscription à l’université à partir de la rentrée 2027. La hausse serait de quelques euros par an, mais la même mesure avait été rejetée par le Parlement l’an dernier. Ce qui changerait pour les familles françaises, et ce qui reste incertain.
697 euros par an : c’est le plafond des frais d’inscription, les propinas, d’une licence dans l’enseignement supérieur public portugais, inchangé depuis l’année universitaire 2020-2021. La proposition de budget de l’État pour 2027, remise au Parlement le 8 octobre, prévoit de le réindexer sur l’inflation à partir de 2027-2028.
Ce que prévoit la proposition de budget
Selon le texte du gouvernement, le plafond de 2027-2028 serait égal à celui de 2026-2027, soit 697 euros, augmenté de la variation moyenne de l’indice des prix à la consommation hors logement enregistrée en 2026.
La règle vaudrait pour :
- les licences, premier cycle universitaire ;
- les formations techniques supérieures professionnelles (CTeSP) ;
- les masters indispensables à l’exercice d’une profession, ou exigés par les statuts d’un ordre professionnel.
Pour les autres masters et les doctorats, le texte ne fixe pas de règle d’indexation : leurs frais doivent tenir compte du coût réel de la formation.
Combien de plus ?
Le montant exact n’est pas encore connu : il dépend de l’inflation hors logement de toute l’année 2026, qui ne sera établie qu’une fois l’année terminée. L’ordre de grandeur est modeste : chaque point d’inflation représente environ 7 euros de plus par an. L’an dernier, pour 2026-2027, le gouvernement avait annoncé un plafond d’environ 710 euros, soit 13 euros de plus.
Le président de la Fédération académique de Lisbonne, Pedro Neto Monteiro, cité par le Diário de Notícias, reconnaît d’ailleurs qu’il ne s’agit pas d’un « aumento considerável » (une augmentation considérable), mais il met en garde contre l’effet sur le budget des familles : les étudiants, dit-il, « discordam do principio por detrás do aumento », ils désapprouvent le principe même de la hausse.
Une mesure déjà rejetée l’an dernier
Le gouvernement avait inscrit le même dégel dans le budget 2026. Lors du vote article par article, l’opposition a rejeté la proposition du PSD et du CDS-PP d’indexer les frais sur l’inflation, et a adopté une proposition du PS qui maintenait le plafond à 697 euros. Le Chega, qui avait d’abord voté contre la proposition socialiste, a changé son vote.
Rien n’est donc acquis. Le calendrier parlementaire prévoit le débat et le vote en première lecture les 27 et 28 octobre, l’examen article par article du 18 au 23 novembre, et le vote final le 24 novembre. Des associations étudiantes de Lisbonne appellent à manifester le 21 octobre à 17 heures devant le siège du gouvernement, au Campus XXI.
Les familles françaises sont-elles concernées ?
Oui, au même titre que les familles portugaises. Un étudiant de nationalité française, comme tout ressortissant de l’Union européenne ou de l’Espace économique européen, n’a pas le statut d’étudiant international : il paie les mêmes frais d’inscription que les étudiants portugais. Le plafond de 697 euros, et son éventuelle indexation, s’applique donc à lui.
Les frais d’étudiant international concernent les étudiants de pays tiers, sauf exceptions, notamment une résidence légale au Portugal depuis plus de deux ans. C’est à l’établissement, et non à la direction générale de l’enseignement supérieur, de vérifier ces situations.
Pour une famille dont l’enfant entre à l’université en 2027 ou après, le surcoût annoncé reste limité. La vraie question est ailleurs : après sept années universitaires au même tarif, le Parlement acceptera-t-il cette fois que les frais d’inscription suivent les prix ?
Infos pratiques
- Plafond actuel : 697 euros par an pour une licence, inchangé depuis 2020-2021.
- Proposition : 697 euros plus l’inflation moyenne hors logement de 2026, à partir de 2027-2028.
- Formations concernées : licences, CTeSP, masters indispensables à l’exercice d’une profession.
- Calendrier : vote en première lecture les 27 et 28 octobre, vote final le 24 novembre 2026.
- Étudiants français : mêmes frais que les étudiants portugais, comme tous les ressortissants de l’Union européenne.
Dernière mise à jour : 11/10/2026
Article rédigé avec l'aide d'une intelligence artificielle, relu, modifié et validé par François Wilman.
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