Au Portugal, un salarié en arrêt maladie touche 55 % de son salaire de référence le premier mois, qu’il soit atteint d’un cancer ou non. La Liga Portuguesa Contra o Cancro veut faire passer ce taux à 100 % pour les malades du cancer, et elle a fait chiffrer la mesure. Ce que perd aujourd’hui un salarié malade, et ce que coûterait le changement.
Quarante-quatre pour cent : c’est la part de son revenu net que perd, pendant son premier mois d’arrêt, un salarié payé 920 euros brut par mois. Le chiffre vient d’une étude du cabinet Forvis Mazars, commandée par la Liga Portuguesa Contra o Cancro (LPCC) et rendue publique le 16 octobre 2026. Pour un salaire brut de 1 694 euros, la perte atteint 35 %. La Ligue en tire une demande : que les malades du cancer touchent un subside de maladie égal à 100 % de leur rémunération.
Ce que touche aujourd’hui un salarié en arrêt
Le subside de maladie (subsídio de doença) est versé par la Segurança Social. Son montant dépend de la durée de l’arrêt, quelle que soit la maladie : 55 % de la rémunération de référence pendant les trente premiers jours, 60 % du 31e au 90e jour, 70 % du 91e au 365e jour, 75 % au-delà.
Pour un salarié, les trois premiers jours d’arrêt ne sont pas payés, sauf hospitalisation, tuberculose ou chirurgie ambulatoire. Les deux premiers taux sont majorés de cinq points lorsque la rémunération de référence ne dépasse pas 500 euros, ou lorsque le foyer compte au moins trois enfants à charge ou un enfant handicapé bénéficiaire des allocations familiales. Un salarié peut toucher le subside jusqu’à 1 095 jours, soit trois ans.
Ce que l’étude chiffre
D’après l’étude, payer l’arrêt à 100 % aux malades du cancer augmenterait les dépenses de la Segurança Social d’environ 34 millions d’euros. L’État récupérerait de son côté environ 20 millions d’euros de recettes supplémentaires. L’impact net sur le budget de l’État serait donc d’environ 14 millions d’euros, soit 1,4 % de la dépense totale consacrée au subside de maladie.
Les malades du cancer représentent environ 6,9 % des bénéficiaires du subside, mais environ 49 % de la dépense, selon les chiffres rapportés par la presse portugaise. Le Portugal compte environ 61 000 nouveaux cas de cancer par an et plus de 200 000 personnes vivant avec la maladie ; 38,7 % des nouveaux cas touchent des personnes de 19 à 64 ans, donc en âge de travailler.
Pourquoi la Ligue juge la mesure abordable
Pour la LPCC, l’impact sur les finances publiques est très faible, alors que la mesure pourrait changer nettement la vie des malades et de leurs familles, selon son président, Vítor Veloso. Il juge le régime actuel particulièrement dur pour ceux qui gagnent le moins.
La Ligue mesure ce coût au quotidien : en 2025, elle a dépensé près de trois millions d’euros en aides sociales aux familles touchées par la maladie, pour l’alimentation, les transports ou les factures d’eau et d’électricité. Son président reconnaît que ces moyens ne suffisent pas.
Une proposition déjà rejetée
L’idée n’est pas nouvelle. Une proposition similaire a été présentée au Parlement l’an dernier ; elle n’a pas été adoptée, certains partis votant contre et d’autres s’abstenant. La LPCC présente cette fois son étude aux groupes parlementaires et compte la soumettre à la commission de la santé, aux ministères de la Santé et de l’Économie et à la présidence du Conseil des ministres.
Rien n’est décidé pour l’instant : un salarié atteint d’un cancer reste indemnisé comme n’importe quel autre malade. Avec un coût désormais chiffré, la Ligue parie que l’argument budgétaire ne suffira plus à justifier un refus.
Infos pratiques
Subside de maladie : les règles en vigueur
- Du 1er au 30e jour : 55 % de la rémunération de référence (60 % avec majoration)
- Du 31e au 90e jour : 60 % (65 % avec majoration)
- Du 91e au 365e jour : 70 %
- Au-delà de 365 jours : 75 %
Salariés : les trois premiers jours ne sont pas payés, sauf hospitalisation, tuberculose ou chirurgie ambulatoire. Travailleurs indépendants : paiement à partir du 11e jour. Durée maximale pour un salarié : 1 095 jours.
La rémunération de référence se calcule sur les salaires bruts déclarés, sans les primes de vacances et de Noël. Ces règles valent pour toutes les maladies, cancer compris.
Dernière mise à jour : 19/10/2026
Article rédigé avec l'aide d'une intelligence artificielle, relu, modifié et validé par François Wilman.
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